Se você não está conseguindo inserir ações, faça as seguintes verificações:
1. Verifique se o indicador está concluído
Quando o indicador está concluído, não é possível inserir ações nele, sendo necessário reabri-lo. Para isso, apague a data de término do indicador e altere seu status para Ativo, ao mesmo tempo.
2. Verifique se o usuário possui permissão de alteração na área do indicador e permissão no perfil para visualizar ações
A permissão na área e no perfil precisam andar juntas, ou seja, é necessário ter permissão de alteração na área do indicador e permissão no perfil para visualizar ações.
3. Verifique se o usuário está com permissão de somente leitura no indicador
O usuário pode ter permissão na área e no perfil, mas se ele estiver como somente leitura no indicador, ele não conseguirá alterar nada relacionado a ele, pois a permissão no indicador sobrepõe a da área e a do perfil.